Понятие коррупции определено Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), в соответствии с которым она представляет собой злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Федеральным законом № 273-ФЗ также определено понятие противодействия коррупции как деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
• по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции;
• по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений;
• по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
За последние годы в Российской Федерации было создано антикоррупционное законодательство и разработан соответствующий нормативный инструментарий, позволяющий бороться с этим негативным явлением. Кроме того, в целях создания системы противодействия коррупции в Российской Федерации и устранения причин, ее порождающих, Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции» образован Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции.
Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
Федеральные документы
Федеральные законы
Федеральный закон Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
Федеральный закон от 03.12.2012 г. № 231-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»
Федеральный закон Российской Федерации от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
Федеральный закон Российской Федерации от 08.03.2006 № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции»;
Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.2006 № 125-ФЗ «О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию»;
Федеральный закон Российской Федерации от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
Федеральный закон от 22.12.2014 г. № 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»
Указы Президента РФ
Указ Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 – 2020 годы»
Указ Президента Российской Федерации от 08.03.2015 № 120 «О некоторых вопросах противодействия коррупции»;
Указ Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. №364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции»;
Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции»;
Указ Президента Российской Федерации от 16.08.2021г. №478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы
Указ Президента Российской Федерации от 25.02.2011 № 233 «О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции»;
Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»;
Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
Указ Президента Российской Федерации от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции»;
Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»;
Постановления Правительства РФ
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2009 № 195 «Об утверждении правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2009 № 196 «Об утверждении методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации».
Приказ Минтруда России от 08.08.2022 N 472н Об утверждении профессионального стандарта “Специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений.
Письмо> Минтруда России от 30.09.2020 N 18-2/10/П-9716<О Методических рекомендациях по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд>
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 октября 2013 г. N 530н “О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера”
«Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции» Минтруд России (Последняя редакция документа, обновлен 8 апреля 2014 года)
Рекомендации Минтруда России от 19.09.2019 Меры по предупреждению коррупции в организациях
Документы Ростовской области в сфере противодействия коррупции:
Областной закон Ростовской области № 218-ЗС от 12.05.2009 “О противодействии коррупции в Ростовской области”
<Государственная программа Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений»
План мероприятий по противодействию коррупции в государственных органах Ростовской области, подготовленной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы»
<План мероприятий по противодействию коррупции в государственных органах Ростовской области на 2018 – 2020 годы
Указ Губернатора Ростовской области от 23.09.2015 № 96 «О комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области» .
Постановление Правительства Ростовской области от 27.06.2013 № 404 О мерах по реализации Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ
Постановление Правительства Ростовской области от 10.05.2018 № 287 «Об утверждении Положения о Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru)»
Постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2017 № 927 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Ростовской области о противодействии коррупции в государственных учреждениях Ростовской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Ростовской области, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений»
Постановление Правительства Ростовской области от 20.07.2016 № 524 «О мониторинге деятельности подразделений (должностных лиц, ответственных за работу) по профилактике коррупционных и иных правонарушений органов исполнительной власти Ростовской области»
Постановление Правительства Ростовской области от 16.01.2014 № 40 «О Порядке размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах государственных органов Ростовской области и предоставления для опубликования общероссийским средствам массовой информации сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих отдельные государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области»
Постановление Правительства Ростовской области от 27.06.2013 № 419 «О представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»
Постановление Правительства Ростовской области от 04.05.2012 № 339 «О Перечне должностей государственной гражданской службы Ростовской области, предусмотренном статьей 12 Федерального закона от25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Приказ министерства образования РО от 28.04.2012 №363 “О работе телефона “горячей линии”
Подробнее на официальном портале Правительства Ростовской области
Дополнительные файлы
Документы Кагальницкого района
Постановление Администрации Кагальницкого района от 21.02.2013 №177.
Постановление Администрации Кагальницкого района Ростовской области от 25.03.2015 № 268.
Постановление Администрации Кагальницкого района от 16.01.2013 №28.
Постановление Администрации Кагальницкого района Ростовской области от 18.05.2015 №416
Постановление № 266 от 19.05.2016г
О внесении изменений в постановление Администрации Кагальницкого района Ростовской области от 18.05.2015 № 416 «Об утверждении Перечня должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Администрации Кагальницкого района, отраслевых (функциональных) органов Администрации Кагальницкого района и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Администрацией Кагальницкого района Ростовской области, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Администрации Кагальницкого района Ростовской области».
Информационные письма:
Муниципальные документы: решения представительного органа власти:
Документы школы
Антикоррупционная экспертиза
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПОРТАЛ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
БАЗА ПРАВОВЫХ АКТОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЕРЕЧЕНЬ НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ(ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ)
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Ростовской области
Постановление минобразования Ростовской области от 31.08.2017 № 5 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов министерства»
Методические материалы
Методические материалы по противодействию коррупции Министерства труда и социальной защиты РФ
ОБУЧАЮЩИЙ КУРС https://ipkgmu.websoft.ru/webtutor/rise2024_IDPP_antikorrup/scormcontent/index.html#/
Рекомендации Минтруда России от 19.09.2019 Меры по предупреждению коррупции в организациях
Минтруд РФ от 28.03.2014г. (с изм. от 10.11.2018г.)
Памятка «Закрепление обязанностей работников организации, связанных с предупреждением коррупции, ответственность и стимулирование»
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕК. ФОРМИРОВАНИЕ АНТИКОРРУП.МИРРОВОЗРЕНИЯ У ОБУЧАЮЩИХСЯ. Белгород
МЕТОДИЧЕСКИЕ рекомендации по антикорр.тематике для СОШ. Белгород
Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
1.Нормативный правовой акт, регламентирующий порядок рассмотрения обращений граждан.
Положение о порядке рассмотрения обращений граждан в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Новобатайской средней общеобразовательной школе №9
Открыть Скачать
- Информация для граждан и организаций о способах направления обращений по фактам коррупции
- обращение гражданина (представителя организации) о фактах коррупционных проявлений (бланк);
– обращение к директору образовательной организации.
– письменное обращение: Е-mail: novobat9@yandex.ru
– направления сообщений гражданами и организациями через сайт http://школа9-61.рф/
Горячая линия для направления обращений граждан.
Телефон «Горячей линии» Школы
Директор школы: Терёхина Татьяна Владимировна тел.(86345) 99-2-67
Приемная : тел.(86345) 99-3-32
График работы: Понедельник-суббота с 8.00 до 16.00, перерыв 12.00-13.00
Адрес: 347716,Ростовская область, Кагальницкий район, с. Новобатайск, ул. Ленина 55.
Телефон «Горячей линии» учредителя Отдела образования Кагальницкого района по вопросам незаконных сборов денежных средств в образовательных организациях: 8 (863-45)-93-3-01.
Местонахождение (юридический адрес) учредителя: 347700, Российская Федерация, Ростовская область, Кагальницкий район, станица Кагальницкая, переулок Кольцовский, 34.
График работы: Понедельник-пятница с 8.00 до 16.12, перерыв 12.00-13.00.
Сайт: http://kagl-roo.donland.ru E-mail: roo-kgl2@yandex.ru
Дополнительно по фактам проявления коррупции можно сообщить:
Прокуратура Кагальницкого района. Телефон: +7 (86345) 9-74-80.
Прокуратура Ростовской области области. Телефон: +7 (863) 210-55-99
УФСБ России по Ростовской области. Телефон доверия:+7(8632)51-53-74
Информация о работе «горячей линии», «телефона доверия», отправке почтовых сообщений, форма направления сообщений гражданами и организациями через сайт.
Правила приема сообщений по «телефону доверия».
По «телефону доверия» по вопросам противодействия коррупции принимается и рассматривается информация о фактах:
– коррупционных проявлений в действиях федеральных государственных гражданских служащих и руководителей организаций, находящихся в ведении;
– конфликта интересов в действиях федеральных государственных гражданских служащих и руководителей организаций, находящихся в ведении;
– несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими и руководителями организаций, находящихся в ведении, ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации.
Не рассматриваются:
– анонимные обращения (без указания фамилии гражданина, направившего обращение);
– обращения, не содержащие почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
– обращения, не касающиеся коррупционных действий федеральных государственных гражданских служащих.
Конфиденциальность обращения гарантируется
Порядок подачи и рассмотрения электронных обращений граждан
Обращение, направленное по электронной почте, должно содержать фамилию, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон, суть обращения (далее – Интернет-обращение).
Интернет-обращение, поступившее на официальный сайт по электронной почте, распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”.
По электронному адресу, указанному в обращении, направляется уведомление о приеме обращения. Для приема Интернет-обращения заявителя в форме электронного сообщения применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем, реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа.
Адрес электронной почты заявителя (законного представителя) и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.
Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо указанных оснований также являются:
-отсутствие адреса (почтового или электронного) для ответа (п.1 ст.11 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”);
-поступление дубликата уже принятого электронного сообщения (п.5 ст.11 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”);
-содержание в электронном сообщении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членов его семьи (п.3 ст.11 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”).
Ответ заявителю на Интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения. Заявителю гарантируется неразглашение без его согласия сведений, содержащихся в Интернет-обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина.
Информация о персональных данных заявителей хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.
Уважаемые заявители!
Перед направлением обращения рекомендуем ознакомиться с нормативными правовыми актами:
– Федеральный закон от 27 июля 2006 года №152-ФЗ “О персональных данных”